一、出臺背景

城市基礎設施配套費自征收以來，對促進城市基礎設施建設、加快城鎮化進程發揮了重要作用。但轉為政府性基金后在實施過程中還存在制度不健全、職責界限不清、征收管理不規范、應減未減或擅自減免等問題。為進一步規范城市基礎設施配套費的征收管理，制定本辦法。

二、出臺目的

進一步規范城市基礎設施配套費征收使用管理，服務地方經濟發展，提高城市居民生活質量、增強城市吸引力和競爭力、保障城市基礎設施建設。

三、主要依據

根據《關于規范城市基礎設施配套費有關事項的通知》（浙財綜〔2024〕9號）和《溫州市財政局 溫州市住建局關于規范城市基礎設施配套費征收管理的通知》（溫財綜〔2024〕2號）等有關文件，結合我縣實際，制定本辦法。

四、研判過程

2024年8月縣資規局開始著手起草本管理辦法。2024年8月12日，縣府辦牽頭縣資規局、縣司法局、縣住建局、縣審計局、縣財政局、縣發改局專題討論并修改管理辦法。2024年10月12日至2024年11月11日，《永嘉縣城市基礎設施配套費征收管理辦法（擬發文稿）》在縣政府門戶網站公開，向社會公眾征求意見和建議，期間未收到任何意見和建議。2024年12月6日，縣市監局出具公平競爭審查意見，已按修改意見完善該辦法。2025年1月24日，縣資規局召開局長辦公會議，確定該管理辦法。2025年3月26日，縣司法局對修改稿再次出具合法性審查意見，已部分采納修改意見。2025年4月15日，縣政府第33次常務會議審議通過該管理辦法。

五、適用對象

凡在永嘉縣范圍內取得土地使用權（包括出讓方式及非出讓方式）進行建設的各類工程項目的建設單位和個人，均應按照本辦法規定繳納城市基礎設施配套費。

六、主要內容

（一）計算方式和收費標準

城市基礎設施配套費=建設項目地上建筑面積×收費標準+地下建筑面積（人防面積除外）×收費標準。收費標準：住宅 50 元/平方米、非住宅 100 元/平方米。建筑面積以《建設工程規劃許可證》核定的建筑面積為準，擴建、改建、拆復建項目及舊城改造拆建項目按新增面積征收。

（二）征收程序

征收對象在申請領取《建設工程規劃許可證》（含臨時）、《鄉村建設規劃許可證》之前，應及時向征收部門申請繳納城市基礎設施配套費，分期核發建設工程規劃許可證的可分期繳納。

（三）減免對象

1、根據國務院有關文件規定，免征下列項目城市基礎設施配套費（詳見附件）；2、其他符合法律法規、國家規范性文件規定的減免政策。

七、文件術語釋義

城市基礎設施配套費：是指城市人民政府有關部門征收用于城市基礎設施建設的專項資金，屬于政府性基金。根據財政部《政府收支分類科目》規定，配套費主要用于：城市道路、橋涵、公共交通、道路照明、供排水、燃氣、供熱等公共設施維護、建設和管理，道路清掃、垃圾清運與處理、污水處理、園林綠化，城市公有房屋維修改造、城市防洪設施建設和維護等支出。

八、新舊政策差異

（一）計算方式差異

老政策規定按總建筑面積征收，包括人防部分的面積；新政策不再征收人防部分的城市基礎設施配套費。

（二）減免對象差異

老政策減免范圍較大，新政策規定只有符合法律法規、國家規范性文件規定的可減免的項目才能享受減免政策。

九、解讀機關

解讀機關：永嘉縣自然資源和規劃局，解讀人：劉伯樂，解讀科室：政務服務科，聯系電話：0577-57672761。