為了更好地提供政府信息公開(kāi)服務(wù)，便于公民、法人或者其他組織準(zhǔn)確地獲取永嘉縣人民政府及縣自然資源和規(guī)劃局辦公室的政府信息，提高政府工作透明度，助力法治政府建設(shè)，充分發(fā)揮政府信息對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的服務(wù)作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（國(guó)務(wù)院令第711號(hào)修訂，以下簡(jiǎn)稱《條例》）和《浙江省政府信息公開(kāi)暫行辦法》規(guī)定，編制本指南。
一、政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)
工作機(jī)構(gòu)名稱:永嘉縣自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)辦公室
辦公地址：永嘉縣南城街道縣前路117號(hào)805辦公室
辦公時(shí)間：春、秋、冬季工作日：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30；
夏季工作日：上午8:30—12:00，下午2:30—6:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0577-67253300，郵編325100,傳真：0577-67261281
互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)系方式：浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index），提出政府信息公開(kāi)工作相關(guān)意見(jiàn)建議。該平臺(tái)不受理政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
依申請(qǐng)公開(kāi)互聯(lián)網(wǎng)申請(qǐng)受理網(wǎng)址：
http://www.applique.cn/jact/front/main.do?sysid=3
信息公開(kāi)網(wǎng)址：http://www.applique.cn/col/col1229265600/index.html
浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)永嘉站：https://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice-fe/#/home?siteCode=330324000000
二、主動(dòng)公開(kāi)
1.主動(dòng)公開(kāi)范圍。
遵循公正、公平、合法、便民原則，縣自然資源和規(guī)劃局及縣自然資源和規(guī)劃局辦公室按照《條例》第十九條、第二十條規(guī)定，依法向社會(huì)主動(dòng)公開(kāi)涉及群眾切身利益、需要群眾廣泛知曉或者需要公眾參與決策的政府信息，以及依照法律、法規(guī)、規(guī)章和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)主動(dòng)公開(kāi)的信息，并遵照上級(jí)行政機(jī)關(guān)部署，結(jié)合實(shí)際工作不斷增加主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
2.主要主動(dòng)公開(kāi)內(nèi)容。
（1）縣自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)及分工簡(jiǎn)歷；
（2）縣自然資源和規(guī)劃局工作機(jī)構(gòu)及其主要職能；
（3）縣自然資源和規(guī)劃局部門文件；
（4）縣自然資源和規(guī)劃局通知公告；
（5）縣自然資源和規(guī)劃局計(jì)劃總結(jié)；
（6）永嘉縣專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策；
（7）縣自然資源和規(guī)劃局預(yù)算、決算報(bào)告；
（8）縣自然資源和規(guī)劃局土地征收、不動(dòng)產(chǎn)登記等公告；
（9）其他需要公開(kāi)的政府信息。
3.信息分類和編排體系。
按照“政府信息目錄編制要充分體現(xiàn)“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的要求，其中，組配分類有“政策文件、年度工作報(bào)告、縣自然資源和規(guī)劃局工作機(jī)構(gòu)及主要職能、縣自然資源和規(guī)劃局領(lǐng)導(dǎo)及分工、縣自然資源和規(guī)劃局辦公室組織機(jī)構(gòu)、縣自然資源和規(guī)劃局部門文件、縣自然資源和規(guī)劃局通知公告、縣自然資源和規(guī)劃局專項(xiàng)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃及相關(guān)政策、縣自然資源和規(guī)劃局預(yù)算、決算報(bào)告、縣自然資源和規(guī)劃局辦公室預(yù)算、決算信息、”等內(nèi)容。
各類信息的編排體系如下：索引號(hào) 信息名稱 生成日期 公開(kāi)方式 組配分類 發(fā)布機(jī)構(gòu)
3.1．信息名稱
簡(jiǎn)要描述永嘉縣自然資源和規(guī)劃局信息內(nèi)容。
3.2．信息分類
永嘉縣自然資源和規(guī)劃局信息公開(kāi)目錄，包括通知公告，機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)介，政策文件及解讀，規(guī)劃計(jì)劃，人事信息，行政執(zhí)法，建議提案，財(cái)政信息等10個(gè)一級(jí)類別和20個(gè)二級(jí)類別。
4.公開(kāi)方式。
縣自然資源和規(guī)劃局及縣自然資源和規(guī)劃局辦公室主動(dòng)公開(kāi)的政府信息將通過(guò)永嘉縣人民政府門戶網(wǎng)站（http://www.applique.cn/）、浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)永嘉站（http://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/front/index/page.do?webId=34）向社會(huì)公開(kāi)。另外，還將通過(guò)縣自然資源和規(guī)劃局新聞發(fā)布會(huì)、報(bào)刊、廣播、電視等載體予以公開(kāi)。同時(shí)，在永嘉縣自然資源和規(guī)劃局9樓檔案室專門設(shè)立了本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)查閱點(diǎn)。
5.公開(kāi)時(shí)限。
屬于主動(dòng)公開(kāi)范圍的政府信息，自信息形成或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以公開(kāi)。法律、法規(guī)對(duì)政府信息公開(kāi)的期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
三、依申請(qǐng)公開(kāi)
公民、法人或者其他組織（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）可申請(qǐng)永嘉縣人民政府及其辦公室主動(dòng)公開(kāi)以外的政府信息。縣自然資源和規(guī)劃局辦公室在公開(kāi)政府信息前，依照《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查。
縣自然資源和規(guī)劃局辦公室提供政府信息時(shí)除區(qū)分處理外，根據(jù)現(xiàn)有政府信息的實(shí)際物理狀態(tài)提供，不承擔(dān)對(duì)政府信息進(jìn)行加工、分析的義務(wù)。
凡涉及黨委政府聯(lián)合發(fā)文的信息，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開(kāi)條例（試行）》規(guī)定執(zhí)行。
（一）受理機(jī)構(gòu)。
根據(jù)《條例》第十條、第二十七條、第二十八條等有關(guān)規(guī)定，永嘉縣自然資源和規(guī)劃局信息公開(kāi)辦受理向縣自然資源和規(guī)劃局、縣自然資源和規(guī)劃局辦公室提出的政府信息申請(qǐng)。向縣自然資源和規(guī)劃局提出政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的，具體承辦機(jī)構(gòu)為縣自然資源和規(guī)劃局信息公開(kāi)辦公室。
（二）申請(qǐng)方式。
申請(qǐng)人向本機(jī)關(guān)獲取政府信息的，可采取以下方式提出申請(qǐng)：
1.現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以至縣自然資源和規(guī)劃局辦公室805信息公開(kāi)受理點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)提出書(shū)面申請(qǐng)；
辦公時(shí)間：春、秋、冬季工作日：上午8:30—12:00，下午2:00—5:30；
夏季工作日：上午8:30—12:00，下午2:30—6:00（周一至周五，節(jié)假日除外）
聯(lián)系電話：0577-67253300
2.信函申請(qǐng)。申請(qǐng)人可以通過(guò)郵政信函及EMS方式向縣自然資源和規(guī)劃局提出申請(qǐng)，同時(shí)應(yīng)在信封左下角注明“政府信息公開(kāi)申請(qǐng)”字樣，郵寄至永嘉縣自然資源和規(guī)劃局，聯(lián)系電話：0577-67253300。
3.網(wǎng)上申請(qǐng)。申請(qǐng)人可登錄永嘉縣人民政府門戶網(wǎng)站 （http://www.applique.cn/）點(diǎn)擊“依申請(qǐng)公開(kāi)”直接在網(wǎng)上提出申請(qǐng)。
（三）申請(qǐng)的提出。
申請(qǐng)人通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)和信函提出申請(qǐng)的，應(yīng)填寫(xiě)《永嘉縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》（以下簡(jiǎn)稱《申請(qǐng)表》），書(shū)面《申請(qǐng)表》可在受理地點(diǎn)領(lǐng)取或自行復(fù)制下載打印（永嘉縣人民政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表.docx）。
申請(qǐng)人通過(guò)網(wǎng)上提出申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)按照提示在線填寫(xiě)《申請(qǐng)表》并提交申請(qǐng)。申請(qǐng)人提交網(wǎng)上申請(qǐng)時(shí)需通過(guò)網(wǎng)站的實(shí)名身份驗(yàn)證，提供本人有效身份證件。申請(qǐng)人在填寫(xiě)書(shū)面《申請(qǐng)表》或網(wǎng)上電子《申請(qǐng)表》時(shí)，應(yīng)按規(guī)定認(rèn)真填寫(xiě)，真實(shí)載明下列內(nèi)容：
1.申請(qǐng)人的姓名或名稱、有效身份證明、聯(lián)系方式、地址；
2.所需的政府信息應(yīng)當(dāng)描述明確、詳盡，包括能夠據(jù)以指向特定政府信息的文件標(biāo)題、發(fā)布時(shí)間、文號(hào)、制作機(jī)關(guān)或者其他有助于受理機(jī)構(gòu)確定信息內(nèi)容的特征描述；
3.所需政府信息的用途。
（四）處理程序與時(shí)限。
1.本機(jī)關(guān)收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)后，予以登記，除可以當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的外，自收到申請(qǐng)之日起20個(gè)工作日內(nèi)予以答復(fù)；如需延長(zhǎng)答復(fù)期限的，經(jīng)本機(jī)關(guān)政府信息公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人同意并告知申請(qǐng)人，延長(zhǎng)答復(fù)的期限最長(zhǎng)不超過(guò)20個(gè)工作日。
2.申請(qǐng)人所提申請(qǐng)內(nèi)容不明確或者申請(qǐng)不符合規(guī)定要求的，自收到申請(qǐng)之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性告知申請(qǐng)人作出補(bǔ)正，說(shuō)明需要補(bǔ)正的事項(xiàng)和合理的補(bǔ)正期限（申請(qǐng)人補(bǔ)正時(shí)間為收到補(bǔ)正告知函10個(gè)工作日）。答復(fù)期限自行政機(jī)關(guān)收到補(bǔ)正的申請(qǐng)之日起計(jì)算。申請(qǐng)人無(wú)正當(dāng)理由逾期不補(bǔ)正的，視為放棄申請(qǐng)，本機(jī)關(guān)不再處理該政府信息公開(kāi)申請(qǐng)。
3.依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息公開(kāi)會(huì)損害第三方合法權(quán)益的，本機(jī)關(guān)書(shū)面征求第三方的意見(jiàn)。第三方應(yīng)當(dāng)自收到征求意見(jiàn)書(shū)之日起15個(gè)工作日內(nèi)提出意見(jiàn)。
4.本機(jī)關(guān)征求第三方和其他機(jī)關(guān)意見(jiàn)所需時(shí)間不計(jì)算在《條例》第三十三條第二款規(guī)定的期限內(nèi)。
（五）書(shū)面答復(fù)。
根據(jù)《條例》有關(guān)規(guī)定，縣自然資源和規(guī)劃局政府信息公開(kāi)辦公室對(duì)政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出相應(yīng)書(shū)面答復(fù)：
1.所申請(qǐng)公開(kāi)信息已經(jīng)主動(dòng)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑；
2.所申請(qǐng)公開(kāi)信息可以公開(kāi)的，向申請(qǐng)人提供該政府信息，或者告知申請(qǐng)人獲取該政府信息的方式、途徑和時(shí)間；
3.依據(jù)《條例》的規(guī)定決定不予公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人不予公開(kāi)并說(shuō)明理由；
4.經(jīng)檢索沒(méi)有所申請(qǐng)公開(kāi)信息的，告知申請(qǐng)人該政府信息不存在；
5.所申請(qǐng)公開(kāi)信息不屬于本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公開(kāi)的，告知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由；能夠確定負(fù)責(zé)公開(kāi)該政府信息的行政機(jī)關(guān)的，告知申請(qǐng)人該行政機(jī)關(guān)的名稱、聯(lián)系方式；
6.已就申請(qǐng)人提出的政府信息公開(kāi)申請(qǐng)作出答復(fù)、申請(qǐng)人重復(fù)申請(qǐng)公開(kāi)相同政府信息的，告知申請(qǐng)人不予重復(fù)處理；
7.所申請(qǐng)公開(kāi)信息屬于工商、不動(dòng)產(chǎn)登記資料等信息，有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)信息的獲取有特別規(guī)定的，告知申請(qǐng)人依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理；
8.申請(qǐng)公開(kāi)的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開(kāi)或者不屬于政府信息的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，并對(duì)不予公開(kāi)的內(nèi)容說(shuō)明理由；
9.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。第三方同意公開(kāi)的，本機(jī)關(guān)予以公開(kāi)，第三方逾期未提出意見(jiàn)的，由本機(jī)關(guān)依照《條例》的規(guī)定決定是否公開(kāi)。第三方不同意公開(kāi)且有合理理由的，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)可能對(duì)公共利益造成重大影響的，可以決定予以公開(kāi)，并將決定公開(kāi)的政府信息內(nèi)容和理由書(shū)面告知第三方；
10.申請(qǐng)人以政府信息公開(kāi)申請(qǐng)的形式進(jìn)行信訪、投訴、舉報(bào)等活動(dòng)的，告知申請(qǐng)人不作為政府信息公開(kāi)申請(qǐng)?zhí)幚聿⒖梢愿嬷ㄟ^(guò)相應(yīng)渠道提出；
11.申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次明顯超過(guò)合理范圍，可以要求申請(qǐng)人說(shuō)明理由。本機(jī)關(guān)認(rèn)為申請(qǐng)理由不合理的，告知申請(qǐng)人不予處理；認(rèn)為申請(qǐng)理由合理，但是無(wú)法在《條例》規(guī)定的期限內(nèi)答復(fù)申請(qǐng)人的，確定延遲答復(fù)的合理期限并告知申請(qǐng)人。
（六）收費(fèi)情形。
行政機(jī)關(guān)依申請(qǐng)?zhí)峁┱畔ⅲ话悴皇杖≠M(fèi)用。但是，申請(qǐng)人申請(qǐng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量、頻次超過(guò)合理范圍的，行政機(jī)關(guān)可以收取信息處理費(fèi)。
信息處理費(fèi)可按件計(jì)收，也可按量計(jì)收，對(duì)每件申請(qǐng)可根據(jù)實(shí)際情況選擇適用其中一種標(biāo)準(zhǔn)，但不得同時(shí)按照兩種標(biāo)準(zhǔn)重復(fù)計(jì)算。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)管理辦法的通知》（國(guó)辦函〔2020〕109號(hào)）和《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于做好政府信息公開(kāi)信息處理費(fèi)收取工作的通知》（浙政辦發(fā)函〔2021〕3號(hào)）文件執(zhí)行。
四、不予公開(kāi)范圍
1.依法確定為國(guó)家秘密的政府信息，法律、行政法規(guī)禁止公開(kāi)的政府信息，以及公開(kāi)后可能危及國(guó)家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定的政府信息，不予公開(kāi)。
2.涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息，本機(jī)關(guān)不予公開(kāi)。但是，第三方同意公開(kāi)或者本機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的，予以公開(kāi)。
3.本機(jī)關(guān)的內(nèi)部事務(wù)信息，包括人事管理、后勤管理、內(nèi)部工作流程等方面的信息不予公開(kāi)。
4.本機(jī)關(guān)在履行行政管理職能過(guò)程中形成的討論記錄、過(guò)程稿、磋商信函、請(qǐng)示報(bào)告等過(guò)程性信息以及行政執(zhí)法案卷信息，不予公開(kāi)。法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定上述信息應(yīng)當(dāng)公開(kāi)的，從其規(guī)定。
五、監(jiān)督保障
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。
六、救濟(jì)方式
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)未依法履行政府信息公開(kāi)義務(wù)的，可以向上一級(jí)行政機(jī)關(guān)投訴和舉報(bào)。按照《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于建設(shè)統(tǒng)一政務(wù)咨詢投訴舉報(bào)平臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)》（浙政辦發(fā)〔2015〕127號(hào)）規(guī)定，也可在浙江省民呼我為統(tǒng)一平臺(tái)（https://zxts.zjzwfw.gov.cn/zwmhww/#/home/index）上進(jìn)行投訴和舉報(bào)。
公民、法人或者其他組織認(rèn)為本機(jī)關(guān)在政府信息公開(kāi)工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以按照《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》規(guī)定，即在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起60日內(nèi)依法向永嘉縣人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議。如需提起行政訴訟的，可根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》和《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》規(guī)定，在接到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)答復(fù)文書(shū)之日起6個(gè)月內(nèi)依法向人民法院提起行政訴訟。