一、 修改目的與意義
為深入貫徹落實(shí)中央、省、市、縣委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革的最新決策部署，鞏固和擴(kuò)大前期“510+行動(dòng)計(jì)劃”（2022-2025年）取得的顯著成果，以更高站位、更大力度、更實(shí)舉措吸引集聚全球青年人才來(lái)永創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，支撐永嘉縣高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板，特對(duì)原“510+行動(dòng)計(jì)劃”進(jìn)行優(yōu)化延續(xù)，制定本方案（2025-2027年）。
本次修訂的主要目的在于：
1.政策延續(xù)性：?確保引才政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，避免政策斷檔，持續(xù)釋放永嘉引才留才的積極信號(hào)。
2.響應(yīng)新要求：?緊密對(duì)接上級(jí)關(guān)于教育科技人才一體改革的新精神，將人才工作融入發(fā)展大局，提升戰(zhàn)略高度。
3.提升精準(zhǔn)度：?在總結(jié)前期經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，優(yōu)化政策條款，提高資金使用效率，增強(qiáng)政策對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求和人才成長(zhǎng)的精準(zhǔn)匹配度。
4.擴(kuò)大覆蓋面：?在聚焦高校畢業(yè)生核心群體的同時(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)技術(shù)技能人才的引育，構(gòu)建更全面的人才支撐體系。
5.優(yōu)化服務(wù)鏈：?深化“引育留用”全鏈條服務(wù)，特別是強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)賦能、技能提升和人文關(guān)懷，提升人才歸屬感和獲得感。
二、 前期研究討論情況
本方案的修訂工作嚴(yán)格遵循科學(xué)、民主、公開(kāi)的原則，主要經(jīng)歷了以下階段：
1.前期調(diào)研與評(píng)估：?全面梳理總結(jié)“510+行動(dòng)計(jì)劃”（2022-2025年）實(shí)施成效、存在問(wèn)題及企業(yè)、人才反饋意見(jiàn)，深入分析當(dāng)前人才工作面臨的新形勢(shì)、新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
2.對(duì)標(biāo)上級(jí)精神：?認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央、省、市最新人才工作會(huì)議精神和相關(guān)文件要求，特別是溫州市新出臺(tái)的《溫州市面向全球招引高校畢業(yè)生“510+行動(dòng)計(jì)劃”（2025-2027年）方案》（溫人社發(fā)〔2025〕50號(hào)），確保縣級(jí)方案與市級(jí)政策精神高度契合、有效銜接。
3.部門協(xié)同研討：?由縣委組織部（人才辦）牽頭，多次組織縣人力社保局、縣經(jīng)信局、縣科技局、縣財(cái)政局、縣住建局、市住房公積金管理中心永嘉分中心、團(tuán)縣委、縣僑聯(lián)等相關(guān)部門召開(kāi)專題研討會(huì)，就政策優(yōu)化、資金保障、行動(dòng)舉措等關(guān)鍵內(nèi)容進(jìn)行深入論證和反復(fù)磋商。
4.廣泛征求意見(jiàn)：?形成《方案（第二次征求意見(jiàn)稿）》后，向相關(guān)縣直部門、社會(huì)公眾等廣泛征求意見(jiàn)建議，對(duì)收集到的合理化建議進(jìn)行了充分吸納和修改完善。
5.合法性審查與審議：方案草案按規(guī)定程序進(jìn)行了合法性審查，并擬提交縣人力社保局辦公會(huì)議審議通過(guò)。
三、 主要框架與內(nèi)容
本方案（2025-2027年）在延續(xù)原“510+行動(dòng)計(jì)劃”核心框架的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了系統(tǒng)性優(yōu)化升級(jí)，主要內(nèi)容包括：
(一) 行動(dòng)目標(biāo)
資金保障：?持續(xù)安排5000萬(wàn)元資金（較2.0版6000萬(wàn)元有所優(yōu)化）。
核心任務(wù)：?迭代升級(jí)10項(xiàng)組合政策；每年供給1萬(wàn)個(gè)以上崗位（較2.0版9000個(gè)提升）；創(chuàng)新開(kāi)展引才留才10大行動(dòng)；切實(shí)引育1萬(wàn)名以上高校畢業(yè)生和各類技術(shù)技能人才（新增“技術(shù)技能人才”表述，覆蓋面更廣）。
最終目標(biāo)：?堅(jiān)持引育用留并重，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)，為永嘉打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)縣域樣板提供堅(jiān)強(qiáng)人才支撐。
(二) 行動(dòng)舉措
1.迭代升級(jí)10項(xiàng)組合政策（2025年7月1日-2027年12月31日）：
（1）住房租售補(bǔ)貼：引用《永嘉縣國(guó)際青年人才社區(qū)入住管理辦法（試行）》，新增向40周歲以下來(lái)永求職、實(shí)習(xí)見(jiàn)習(xí)、自主創(chuàng)業(yè)的全日制大專以上畢業(yè)生（含技工院校高級(jí)工班等）免費(fèi)提供青年人才驛站（最長(zhǎng)3個(gè)月，就業(yè)后可續(xù)住3個(gè)月或申請(qǐng)人才公寓），大幅降低青年人才初期安居成本。
租房補(bǔ)貼表述更精準(zhǔn)（“無(wú)住房且租房居住”），標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為E類每年最高2萬(wàn)元、F類每年最高1萬(wàn)元據(jù)實(shí)報(bào)銷（原為固定3萬(wàn)/1萬(wàn)）。
（2）生活和就業(yè)補(bǔ)貼（拆分優(yōu)化）：
生活補(bǔ)貼（博士/碩士）：?對(duì)象為40周歲以下博士（8萬(wàn)）、畢業(yè)2年內(nèi)來(lái)永中小微企業(yè)就業(yè)碩士（4萬(wàn)）。發(fā)放方式重大調(diào)整：?享受期限最長(zhǎng)60個(gè)月內(nèi)，累計(jì)不超過(guò)48個(gè)月（原享受期36個(gè)月）；分4次發(fā)放（社保滿12/24/36/48個(gè)月各25%）（原每滿6個(gè)月各25%），強(qiáng)化留永激勵(lì)。
就業(yè)補(bǔ)貼（本科/專科）：?對(duì)象為畢業(yè)2年內(nèi)來(lái)永中小微企業(yè)就業(yè)本科生（1萬(wàn)）、專科生（0.5萬(wàn)）。新增條件：?簽1年以上合同，連續(xù)繳社保滿12個(gè)月且工資低于省平均工資。發(fā)放方式：?享受期36個(gè)月，累計(jì)不超過(guò)24個(gè)月；分2期發(fā)放（在同一單位每連續(xù)繳滿12個(gè)月發(fā)50%）（原每滿6個(gè)月各25%），引導(dǎo)穩(wěn)定就業(yè)。
（3）社保補(bǔ)貼：?基本延續(xù)，明確企業(yè)需“簽訂1年及以上勞動(dòng)合同并繳納社保”。
（4）公積金補(bǔ)貼：?補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大幅調(diào)整，每人每年上限從3000元降至1000元（企業(yè)繳費(fèi)部分2/3），更聚焦普惠性支持。
（5）交通補(bǔ)貼：?取消市內(nèi)補(bǔ)貼（100元），保留省外（1000元）、省內(nèi)市外（500元），明確為“受邀參加政府部門組織的縣內(nèi)引才活動(dòng)”。
（6）住宿補(bǔ)貼：?期限從10天延長(zhǎng)至15天，明確為“來(lái)永求職”及“受邀參加政府部門組織的實(shí)習(xí)等引才活動(dòng)”。
（7）實(shí)習(xí)生活補(bǔ)貼：?明確為“受邀參加經(jīng)政府部門核準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)”，期限不超過(guò)3個(gè)月。港澳臺(tái)生費(fèi)用承擔(dān)及單位補(bǔ)貼延續(xù)。
（8）優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼：?新增限制條款：“獎(jiǎng)補(bǔ)金額不高于該企業(yè)申報(bào)時(shí)近12個(gè)月的地方貢獻(xiàn)”，更注重項(xiàng)目實(shí)效和財(cái)政效益。
（9）創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息：對(duì)象明確為“畢業(yè)10年以內(nèi)高校畢業(yè)生新創(chuàng)辦5年以內(nèi)的企業(yè)和個(gè)體工商戶”。貸款額度（個(gè)體50萬(wàn)、企業(yè)60萬(wàn)）和期限（3年）不變。
貼息標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)：?從“不超過(guò)LPR+100BP”調(diào)整為“最高不超過(guò)LPR+50BP”，并明確貸款利率上限（LPR+50BP）。
（10）引才獎(jiǎng)勵(lì)：?基本延續(xù)（積分制最高30萬(wàn)，高校聯(lián)絡(luò)站1-10萬(wàn)）。
新增附件：?明確各項(xiàng)政策的具體操作辦法（碩博生活、就業(yè)、社保、公積金、交通、住宿、實(shí)習(xí)生活、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、高校引才獎(jiǎng)勵(lì)），增強(qiáng)政策落地性和透明度。
2.每年供給1萬(wàn)個(gè)以上崗位（結(jié)構(gòu)優(yōu)化）：
（1）導(dǎo)向調(diào)整：?強(qiáng)調(diào)“面向基層一線、民營(yíng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、未來(lái)產(chǎn)業(yè)”。
（2）崗位結(jié)構(gòu)：?目標(biāo)推動(dòng)“基礎(chǔ)型崗位穩(wěn)中提質(zhì)、技術(shù)技能型崗位增量擴(kuò)容、科技創(chuàng)新型崗位加速集聚”。
（3）具體路徑：
強(qiáng)化重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用工保障：?聚焦“3+3+N”產(chǎn)業(yè)集群（泵閥、鞋服、教玩具+數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康+其他特色產(chǎn)業(yè)），每年開(kāi)發(fā)崗位1萬(wàn)個(gè)以上（目標(biāo)更聚焦產(chǎn)業(yè)）。
加強(qiáng)公共服務(wù)領(lǐng)域崗位配置：?優(yōu)化教育衛(wèi)生引才機(jī)制，每年提供專業(yè)技術(shù)崗位100個(gè)以上（原400個(gè)，考慮到招生資源大幅減少、校網(wǎng)撤并等因素進(jìn)行優(yōu)化）。
穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)單位崗位供給：?落實(shí)應(yīng)屆生招聘政策，向基層治理、鄉(xiāng)村振興傾斜，每年開(kāi)發(fā)基層服務(wù)崗位100個(gè)以上（原100個(gè)）。
發(fā)揮國(guó)有企業(yè)示范帶動(dòng)作用：?深化與在永國(guó)企、金融機(jī)構(gòu)等合作，每年組織國(guó)企專項(xiàng)招聘提供崗位100個(gè)以上（原100個(gè)）。
深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)倍增效應(yīng)：?新增重點(diǎn)！?圍繞大孵化器集群建設(shè)“12345”三年行動(dòng)計(jì)劃和“20孵化器”打造，構(gòu)建全鏈條孵化體系，每年新增在孵創(chuàng)業(yè)主體150個(gè)以上（原累計(jì)發(fā)布崗位300個(gè)，不以崗位為標(biāo)準(zhǔn)，更強(qiáng)調(diào)創(chuàng)業(yè)孵化成果）。
3.創(chuàng)新開(kāi)展引才留才10大行動(dòng)（內(nèi)涵深化與拓展）：
“全國(guó)巡回引才”專項(xiàng)行動(dòng)：?主題更新，場(chǎng)次目標(biāo)從20場(chǎng)降至15場(chǎng)（更重質(zhì)效），新增“企業(yè)路演”形式，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延續(xù)。
特色產(chǎn)業(yè)引才行動(dòng)（更名）：?替代原“一業(yè)一策”，聚焦“3+3+N”產(chǎn)業(yè)需求，深化“雙招雙引”。
專場(chǎng)引才行動(dòng)：?新增目標(biāo)“每年市縣聯(lián)動(dòng)開(kāi)展海內(nèi)外高層次人才項(xiàng)目對(duì)接活動(dòng)3場(chǎng)次以上”，強(qiáng)化海外引才（“海燕走歸·智匯永嘉”）。
數(shù)字賦能線上引才行動(dòng)：?平臺(tái)增加“浙江人才網(wǎng)”，推廣“浙江省人力資源大市場(chǎng)平臺(tái)”，線上活動(dòng)目標(biāo)20場(chǎng)不變。
“青創(chuàng)強(qiáng)城”賦能行動(dòng)（更名升級(jí)）：?替代原“留永一起創(chuàng)”氛圍營(yíng)造。新增重點(diǎn)：?提供“紅小跑”全周期陪跑服務(wù)；舉辦創(chuàng)業(yè)活動(dòng)10場(chǎng)；推動(dòng)創(chuàng)業(yè)貸款“降門檻、提額度、優(yōu)流程”；探索“1+3+N（n）”合作創(chuàng)業(yè)模式；強(qiáng)力推進(jìn)“楠溪?jiǎng)?chuàng)享家”青年鄉(xiāng)創(chuàng)空間計(jì)劃。
“高校學(xué)子看永嘉”實(shí)踐行動(dòng)（更名）：?替代原“來(lái)永一起創(chuàng)”系列活動(dòng)。新增重點(diǎn)：?面向即將出國(guó)（境）的準(zhǔn)留學(xué)生推介政策文化，激發(fā)留學(xué)后回永熱情。
人才活動(dòng)品牌提質(zhì)行動(dòng)：?新增持續(xù)辦好“世界青年科學(xué)家峰會(huì)永嘉主場(chǎng)活動(dòng)，參與“雙強(qiáng)匯聚”活動(dòng)，做大做優(yōu)全球優(yōu)秀碩博人才招引。
“技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)（更名升級(jí)）：?替代原“職業(yè)能力提升行動(dòng)”。內(nèi)涵深化：?推行“四位一體”項(xiàng)目化培訓(xùn)；支持企業(yè)打造技能生態(tài)鏈；深化技能大師工作室建設(shè)；探索行業(yè)技能人才生態(tài)圈；舉辦“匠心筑業(yè)·永創(chuàng)嘉技”系列大賽；健全“以技授信”金融服務(wù)體系（技能共富貸/保）。
人力資源服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)（更名）：?替代原“大力發(fā)展人力資源服務(wù)業(yè)”。實(shí)施“人資優(yōu)配”行動(dòng)；建好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接平臺(tái)；提升公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)能力；做好人力資源經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)及素養(yǎng)提升行動(dòng)。
助企育才和人文關(guān)愛(ài)行動(dòng)（整合升級(jí)）：?整合原“人文關(guān)懷”與“問(wèn)企識(shí)才”等。新增重點(diǎn)：?鞏固“問(wèn)企識(shí)才”改革成果；支持社會(huì)機(jī)構(gòu)參與產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)（如泵閥產(chǎn)業(yè)學(xué)院、泵閥研究院）；打造“未來(lái)青年社區(qū)”；部門優(yōu)先照顧人才集中區(qū)域。
(三) 行動(dòng)保障
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)：?統(tǒng)籌納入“教育科技人才一體改革”，明確組織部牽頭抓總，人社局具體實(shí)施，各部門協(xié)同。強(qiáng)調(diào)“五到位”（組織、崗位、資金、活動(dòng)、政策）。
2.落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障：?延續(xù)保障機(jī)制，鼓勵(lì)多元投入，形成“良性循環(huán)”。
3.營(yíng)造良好氛圍：?整合功能提供“線下全周期、一站式服務(wù)”；持續(xù)抓好HR隊(duì)伍建設(shè)；組織開(kāi)展“感知永嘉”系列活動(dòng)。
4.加強(qiáng)監(jiān)管評(píng)估：?延續(xù)大數(shù)據(jù)監(jiān)管、績(jī)效評(píng)估、信用建設(shè)。新增關(guān)鍵條款：?“已經(jīng)在溫州地區(qū)享受過(guò)相應(yīng)政策的，不再重復(fù)享受。”（避免重復(fù)補(bǔ)貼）。?“因系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享或技術(shù)故障導(dǎo)致非主觀失誤的，對(duì)相關(guān)責(zé)任方容錯(cuò)免責(zé)，并及時(shí)糾正…問(wèn)題。”（體現(xiàn)人性化監(jiān)管）。
解讀科室：永嘉縣人力資源和社會(huì)保障局人才開(kāi)發(fā)管理科
解讀人：李天放
聯(lián)系電話：0577-57768287
附件：
新舊版本比較的主要變化
| 舊版(2022-2025) | 新版(2025-2027) | 主要變化點(diǎn) |
指導(dǎo)思想/目標(biāo) | 貫徹市委“百萬(wàn)人才聚溫州”，鞏固“510計(jì)劃”成果 | 深入貫徹中央、省、市、縣委教育科技人才一體改革決策部署，鞏固“510+”成果，更高站位、更大力度引才 | 戰(zhàn)略站位提升，融入國(guó)家、省、市改革大局；強(qiáng)調(diào)更高力度。 |
行動(dòng)周期 | 2022年1月-2025年12月 | 2025年7月1日 - 2027年12月31日 | 政策延續(xù)，無(wú)縫銜接（2025上半年按原政策執(zhí)行）。 |
核心目標(biāo) | 引才1萬(wàn)名+；資金6000萬(wàn)；崗位9000+；10項(xiàng)政策；10大行動(dòng) | 引育1萬(wàn)名+高校畢業(yè)生和各類技術(shù)技能人才；資金5000萬(wàn)；崗位1萬(wàn)+；10項(xiàng)政策；10大行動(dòng) | 1. 覆蓋面擴(kuò)大：?新增“技術(shù)技能人才”。
2. 資金優(yōu)化：?總額從6000萬(wàn)降至5000萬(wàn)。
3. 崗位目標(biāo)提升：?從9000+增至1萬(wàn)+。
4. 強(qiáng)調(diào)“引育”結(jié)合。 |
10項(xiàng)政策 |
住房租售補(bǔ)貼 | E/F配租配售；租房補(bǔ)貼（E3萬(wàn)/F1萬(wàn)固定） | E/F配租配售；租房補(bǔ)貼（E最高2萬(wàn)/F最高1萬(wàn)據(jù)實(shí)報(bào)銷）；新增：大專以上免費(fèi)青年人才驛站（最長(zhǎng)6個(gè)月） | 1. 租房補(bǔ)貼：?標(biāo)準(zhǔn)降低、方式變據(jù)實(shí)報(bào)銷。
2. 新增青年人才驛站：?重大利好，覆蓋大專生，解決初期住宿痛點(diǎn)。 |
生活和就業(yè)補(bǔ)貼 | 統(tǒng)稱“就業(yè)補(bǔ)貼”（博士8萬(wàn)/碩士4萬(wàn)/本科2萬(wàn)/專科1萬(wàn)）；按6個(gè)月25%發(fā)放 | 拆分：
-?生活補(bǔ)貼（博士/碩士）：?博士8萬(wàn)/碩士4萬(wàn)；分4次發(fā)（社保滿12/24/36/48個(gè)月各25%）
-?就業(yè)補(bǔ)貼（本科/專科）：?本科1萬(wàn)/專科0.5萬(wàn)；新增工資低于省平均要求；分2期發(fā)（每滿12個(gè)月50%） | 1. 結(jié)構(gòu)性拆分：?博士碩士側(cè)重“生活”留才，本科專科側(cè)重“就業(yè)”引導(dǎo)。
2. 發(fā)放方式大改：?博士碩士拉長(zhǎng)周期、分4次發(fā)放強(qiáng)化留永；本科專科新增工資門檻、分2期發(fā)放引導(dǎo)穩(wěn)定就業(yè)。
3. 本科專科補(bǔ)貼減半。 |
社保補(bǔ)貼 | 小微企業(yè)招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生 | 小微企業(yè)新招用畢業(yè)2年內(nèi)高校畢業(yè)生，簽訂1年合同并繳社保 | 表述更精準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)“新招用”和合同約束。 |
公積金補(bǔ)貼 | 民企招用畢業(yè)5年內(nèi)本科以上；企業(yè)繳費(fèi)2/3；上限3000元/人/年 | 民企招用畢業(yè)5年內(nèi)本科以上；企業(yè)繳費(fèi)2/3；上限1000元/人/年 | 補(bǔ)貼上限大幅降低（從3000到1000），更側(cè)重普惠性。 |
交通補(bǔ)貼 | 市內(nèi)100/省內(nèi)市外500/省外1000；帶隊(duì)同等待遇 | 取消市內(nèi)補(bǔ)貼；保留省內(nèi)市外500/省外1000；明確“受邀參加縣內(nèi)引才活動(dòng)” | 聚焦市外引才，取消市內(nèi)補(bǔ)貼，明確受邀條件。 |
住宿補(bǔ)貼 | 求職/實(shí)習(xí)等；一次性最長(zhǎng)10天；120元/天 | 求職/受邀實(shí)習(xí)；一次性最長(zhǎng)15天；120元/天 | 期限延長(zhǎng)（10->15天），明確“受邀實(shí)習(xí)”。 |
實(shí)習(xí)補(bǔ)貼 | 政府部門組織實(shí)習(xí)；2000元/月+保險(xiǎn)；港澳臺(tái)費(fèi)用承擔(dān)+單位補(bǔ)貼（≤2000） | 受邀參加經(jīng)政府部門核準(zhǔn)的民企實(shí)習(xí)；2000元/月+保險(xiǎn)；期限≤3個(gè)月；港澳臺(tái)費(fèi)用承擔(dān)+單位補(bǔ)貼（≤2000） | 明確實(shí)習(xí)單位為“民企”，新增“受邀核準(zhǔn)”和“期限≤3個(gè)月”。 |
創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目補(bǔ)貼 | 縣級(jí)1萬(wàn)/市級(jí)5萬(wàn)/省級(jí)10萬(wàn)/國(guó)家級(jí)20萬(wàn)（一等獎(jiǎng)50萬(wàn)） | 縣級(jí)1萬(wàn)/市級(jí)5萬(wàn)/省級(jí)10萬(wàn)/國(guó)家級(jí)20萬(wàn)（一等獎(jiǎng)50萬(wàn)）；新增：獎(jiǎng)補(bǔ)≤企業(yè)近12個(gè)月地方貢獻(xiàn) | 新增地方貢獻(xiàn)限制，更注重項(xiàng)目實(shí)效和財(cái)政效益。 |
創(chuàng)業(yè)貸款貼息 | 畢業(yè)10年內(nèi)新創(chuàng)辦；個(gè)體≤50萬(wàn)/企業(yè)≤60萬(wàn)；貼息≤LPR+100BP；期限≤3年 | 畢業(yè)10年內(nèi)新創(chuàng)辦5年內(nèi)；個(gè)體≤50萬(wàn)/企業(yè)≤60萬(wàn)；貼息≤LPR+50BP；明確利率上限LPR+50BP；期限≤3年 | 1. 對(duì)象限定：?增加企業(yè)成立“5年內(nèi)”要求。
2. 貼息標(biāo)準(zhǔn)降低：?從LPR+100BP降至LPR+50BP，并明確利率上限。 |
引才獎(jiǎng)勵(lì) | 積分制最高30萬(wàn)；高校聯(lián)絡(luò)站1-10萬(wàn) | 積分制最高30萬(wàn)；高校聯(lián)絡(luò)站1-10萬(wàn) | 基本延續(xù)。 |
政策附件 | 無(wú)（操作辦法另外發(fā)） | 新增9項(xiàng)操作辦法附件 | 政策落地性顯著增強(qiáng)，明確各項(xiàng)細(xì)則。 |
崗位供給1萬(wàn)+ |
崗位供給 | 分5類（產(chǎn)業(yè)、專業(yè)技術(shù)、機(jī)關(guān)事業(yè)、國(guó)企、創(chuàng)業(yè)）；目標(biāo)9000+ | 分5類（強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用工、加強(qiáng)公共服務(wù)、穩(wěn)定機(jī)關(guān)事業(yè)、發(fā)揮國(guó)企作用、深化創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)）；目標(biāo)1萬(wàn)+；結(jié)構(gòu)目標(biāo)調(diào)整 | 1. 目標(biāo)提升：?9000+ -> 1萬(wàn)+。
2. 結(jié)構(gòu)優(yōu)化：?更聚焦產(chǎn)業(yè)（1萬(wàn)+）、公共服務(wù)（100+）、基層（100+）、國(guó)企（100+）；創(chuàng)業(yè)部分從“發(fā)布崗位”變?yōu)椤靶略鲈诜踔黧w150+”，更重孵化實(shí)效。 |
10大行動(dòng) |
全國(guó)巡回引才 | 20場(chǎng)次+；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延續(xù) | 15場(chǎng)次+；新增“企業(yè)路演”；補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)延續(xù) | 場(chǎng)次目標(biāo)降低（20->15），重質(zhì)效；形式更豐富。 |
特色產(chǎn)業(yè)引才 | “一業(yè)一策”特色引才 | 特色產(chǎn)業(yè)引才行動(dòng)；聚焦“3+3+N”；深化“雙招雙引” | 名稱更聚焦產(chǎn)業(yè)，融入“雙招雙引”。 |
專場(chǎng)引才 | 組團(tuán)上門10場(chǎng)次+ | 組團(tuán)上門10場(chǎng)次+；新增海內(nèi)外高層次人才項(xiàng)目對(duì)接3場(chǎng)次+；強(qiáng)化海外引才（“海燕走歸”） | 新增高層次人才對(duì)接目標(biāo)，強(qiáng)化海外引才品牌。 |
數(shù)字賦能引才 | 20場(chǎng)次+；平臺(tái)（溫州人才云平臺(tái)等） | 20場(chǎng)次+；平臺(tái)新增浙江人才網(wǎng)；推廣浙江省人力資源大市場(chǎng)平臺(tái) | 平臺(tái)擴(kuò)展，融入省級(jí)平臺(tái)。 |
創(chuàng)業(yè)氛圍賦能 | “留永一起創(chuàng)”氛圍營(yíng)造 | “青創(chuàng)強(qiáng)城”賦能行動(dòng)；新增“紅小跑”陪跑、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)10場(chǎng)、貸款優(yōu)化、“1+3+N”模式、“楠溪?jiǎng)?chuàng)享家”計(jì)劃 | 重大升級(jí)：?從氛圍營(yíng)造升級(jí)為全方位賦能行動(dòng)，新增多項(xiàng)具體抓手（陪跑、活動(dòng)、金融、模式、空間計(jì)劃）。 |
學(xué)子實(shí)踐 | “來(lái)永一起創(chuàng)”系列活動(dòng)；“高校學(xué)子永嘉行”；“家燕歸巢” | “高校學(xué)子看永嘉”實(shí)踐行動(dòng)；延續(xù)“永嘉行”、“家燕歸巢”；新增面向準(zhǔn)留學(xué)生推介 | 名稱調(diào)整，新增面向準(zhǔn)留學(xué)生群體，提前布局海外引才。 |
品牌活動(dòng)提質(zhì) | 參與“民企人才周”；“千企百校”；“雙一流”平臺(tái) | 持續(xù)辦好“世界青年科學(xué)家峰會(huì)永嘉主場(chǎng)”；參與“雙強(qiáng)匯聚”；做大做優(yōu)全球優(yōu)秀碩博招引 | 新增峰會(huì)主場(chǎng)活動(dòng)，提升層級(jí)；參與活動(dòng)更新；強(qiáng)化全球碩博引才。 |
技能提升 | “職業(yè)能力提升”行動(dòng)；學(xué)歷+技能；“馬蘭花”培訓(xùn)；技能競(jìng)賽 | “技能照亮前程”培訓(xùn)行動(dòng)；“四位一體”項(xiàng)目化培訓(xùn)；技能生態(tài)鏈；技能大師工作室；行業(yè)生態(tài)圈；“匠心筑業(yè)·永創(chuàng)嘉技”大賽；“以技授信”金融 | 內(nèi)涵極大豐富：?從單一培訓(xùn)升級(jí)為生態(tài)構(gòu)建、體系打造、品牌賽事、金融賦能，系統(tǒng)性更強(qiáng)。 |
人力資源服務(wù) | 大力發(fā)展；招引機(jī)構(gòu)；探索合作機(jī)制 | 人力資源服務(wù)業(yè)提升行動(dòng)；實(shí)施“人資優(yōu)配”；建重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)接平臺(tái)；培育“專精特新”；深化HR隊(duì)伍建設(shè) | 行動(dòng)更系統(tǒng)，新增“人資優(yōu)配”品牌、“專精特新”培育、挖掘優(yōu)秀HR人才。 |
人文關(guān)懷 | 人文關(guān)懷；完善服務(wù)；打造平臺(tái)（基地/客廳/咖啡）；群團(tuán)服務(wù)；部門照顧 | 助企育才和人文關(guān)愛(ài)行動(dòng)；鞏固“問(wèn)企識(shí)才”改革；支持社會(huì)機(jī)構(gòu)育才（產(chǎn)業(yè)學(xué)院/研究院）；打造“未來(lái)青年社區(qū)”；群團(tuán)服務(wù)；部門優(yōu)先照顧 | 整合升級(jí)：?融入“問(wèn)企識(shí)才”改革成果；新增支持社會(huì)機(jī)構(gòu)育才；打造“未來(lái)青年社區(qū)”新平臺(tái)；部門照顧升級(jí)為“優(yōu)先照顧”。 |
保障措施 | 組織領(lǐng)導(dǎo)（專班）；經(jīng)費(fèi)保障（6000萬(wàn)）；氛圍營(yíng)造；監(jiān)管評(píng)估 | 組織領(lǐng)導(dǎo)（納入一體改革）；經(jīng)費(fèi)保障（5000萬(wàn)，良性循環(huán)）；氛圍營(yíng)造（一站式服務(wù)，“感知永嘉”）；監(jiān)管評(píng)估（新增全市數(shù)據(jù)共享、容錯(cuò)免責(zé)） | 1. 組織：?納入改革大局。
2. 經(jīng)費(fèi)：?強(qiáng)調(diào)良性循環(huán)。
3. 氛圍：?新增一站式服務(wù)、“感知永嘉”活動(dòng)。
4. 監(jiān)管：?新增全市數(shù)據(jù)共享防重復(fù)、容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制，更科學(xué)人性化。 |
施行時(shí)間 | 2022年1月1日起 | 2025年7月1日起 | 明確新版政策起始時(shí)間。 |