為促進(jìn)智能網(wǎng)聯(lián)車輛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)新應(yīng)用，強(qiáng)化安全保障，加快培育新質(zhì)生產(chǎn)力，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國公路法》《自動(dòng)駕駛汽車運(yùn)輸安全服務(wù)指南（試行）》（交辦運(yùn)〔2023〕66號(hào)）《智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試與示范應(yīng)用管理規(guī)范（試行）》（工信部聯(lián)通裝〔2021〕97號(hào)）《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點(diǎn)工作的通知》（工信部聯(lián)通裝〔2023〕217號(hào)）《浙江省智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)方案（2025-2027）》（浙制高辦〔2024〕47號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)章、規(guī)定，結(jié)合永嘉工作實(shí)際，制定本實(shí)施意見。

一、適用范圍和定義

（一）本實(shí)施意見適用于在永嘉縣行政區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行的智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用等測試與應(yīng)用活動(dòng)，以及相關(guān)監(jiān)督管理工作。

（二）本實(shí)施意見按照“安全、審慎、可靠”的原則制定道路測試與應(yīng)用的技術(shù)要求和測試規(guī)范。

（三）本實(shí)施意見所稱智能網(wǎng)聯(lián)車輛，包括智能網(wǎng)聯(lián)汽車和功能型無人車。

智能網(wǎng)聯(lián)汽車，是指搭載車載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，可與人、車、路、云端等實(shí)現(xiàn)智能信息交換，具備復(fù)雜環(huán)境感知、智能決策、協(xié)同控制等功能的汽車。

功能型無人車，是指搭載傳感器、控制器、執(zhí)行器等裝置，融合通信與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，采用無駕駛艙設(shè)計(jì)，具備自動(dòng)行駛功能，可用于物流、巡檢、零售、環(huán)衛(wèi)等特定用途的輪式行駛設(shè)備。

（四）本實(shí)施意見所稱道路測試，是指在公路、城鄉(xiāng)道路等各類社會(huì)公共道路（區(qū)域）和特定區(qū)域范圍內(nèi)指定測試路段開展的智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動(dòng)駕駛功能測試活動(dòng)。

本實(shí)施意見所稱示范應(yīng)用，是指在公路、城鄉(xiāng)道路等各類社會(huì)公共道路（區(qū)域）和特定區(qū)域范圍內(nèi)指定測試路段開展的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)車輛載人載物或特種作業(yè)運(yùn)行活動(dòng)。

本實(shí)施意見所稱商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用，是指在公路、城鄉(xiāng)道路等各類社會(huì)公共道路（區(qū)域）和特定區(qū)域范圍內(nèi)指定測試路段開展的具有試點(diǎn)、試行效果的智能網(wǎng)聯(lián)車輛載人載物或特種作業(yè)的商業(yè)試運(yùn)營活動(dòng) ，屬于示范應(yīng)用的特殊范疇。

二、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

（五）由永嘉縣車聯(lián)網(wǎng)大孵化集群發(fā)展工作聯(lián)席會(huì)議下設(shè)的智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用管理工作組（以下簡稱“工作組”）負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用的推進(jìn)實(shí)施，協(xié)調(diào)過程中的有關(guān)問題。工作組成員單位包括縣經(jīng)濟(jì)和信息化局、縣科學(xué)技術(shù)局、縣公安局、縣交通運(yùn)輸局、縣大數(shù)據(jù)管理中心。縣財(cái)政局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣文化和廣電旅游體育局、縣市場監(jiān)督管理局、縣綜合行政執(zhí)法局、市楠溪江旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心、縣旅游投資集團(tuán)有限公司、永嘉郵政管理局等相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)具體工作需要參與相關(guān)工作。

縣經(jīng)濟(jì)和信息化局作為智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用管理工作的牽頭部門，負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用工作的日常事務(wù)，協(xié)調(diào)處理相關(guān)問題，負(fù)責(zé)推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)車輛產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

縣科學(xué)技術(shù)局負(fù)責(zé)永嘉車聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)孵化園等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、智能網(wǎng)聯(lián)車輛企業(yè)的孵化和培育等工作。

縣公安局負(fù)責(zé)道路測試與應(yīng)用智能網(wǎng)聯(lián)車輛臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)核發(fā)及交通違法、事故處理等相關(guān)事項(xiàng)，負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路交通安全管理工作。

縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)車輛在交通運(yùn)輸、物流快遞領(lǐng)域的應(yīng)用推廣工作，指導(dǎo)協(xié)調(diào)公路智能化建設(shè)及相關(guān)配套設(shè)施完善工作。

縣大數(shù)據(jù)管理中心負(fù)責(zé)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用過程中的數(shù)據(jù)管理、歸集和協(xié)調(diào)工作，推動(dòng)相關(guān)數(shù)據(jù)在城市治理和公共服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。

其他有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)各自職責(zé)開展相關(guān)工作。各部門職責(zé)未盡事宜經(jīng)工作組會(huì)商后確定。

（六）工作組可以根據(jù)工作需要委托具有資質(zhì)的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用相關(guān)工作。

三、關(guān)于道路測試與應(yīng)用的區(qū)域和范圍劃定

（七）對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛的測試道路實(shí)行分級(jí)管理，按循序漸進(jìn)的原則，從低風(fēng)險(xiǎn)道路到高風(fēng)險(xiǎn)道路、從簡單類型測試到復(fù)雜類型測試，逐步放開重要國省道。智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用路段、時(shí)段、區(qū)域的劃定，應(yīng)當(dāng)綜合考慮道路基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)自動(dòng)駕駛功能的支持程度、現(xiàn)有道路通行秩序和智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用需求。工作組應(yīng)適時(shí)提煉道路測試與應(yīng)用的運(yùn)行情況，形成適合永嘉實(shí)際的道路測試地方標(biāo)準(zhǔn)，并推廣應(yīng)用。

（八）智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用路段、時(shí)段、區(qū)域的具體范圍，由縣經(jīng)濟(jì)和信息化局會(huì)同縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運(yùn)輸局、縣綜合行政執(zhí)法局等部門初步劃定，征求有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）意見后，報(bào)經(jīng)工作組評(píng)審?fù)ㄟ^，并向社會(huì)公布。

四、關(guān)于道路測試與應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v

（九）道路測試主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試申請(qǐng)、組織道路測試并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的單位。應(yīng)符合如下條件：

1.在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位；

2.具備車輛及零部件制造、技術(shù)研發(fā)或試驗(yàn)檢測等智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)相關(guān)業(yè)務(wù)能力;

3.對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試可能造成的人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力;

4.具有智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動(dòng)駕駛功能測試評(píng)價(jià)規(guī)程；

5.需建立智能網(wǎng)聯(lián)車輛運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu)，具備與智能網(wǎng)聯(lián)車輛運(yùn)行管理相匹配的負(fù)責(zé)人、管理人員，細(xì)化職責(zé)任務(wù);

6.需建立健全運(yùn)行安全保障制度,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、應(yīng)急處置，保障道路交通安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全;

7.法律法規(guī)及國家、省市規(guī)定的其他條件。

（十）應(yīng)用主體是指提出智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用申請(qǐng)、組織應(yīng)用并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的一個(gè)單位或多個(gè)單位聯(lián)合體，應(yīng)符合如下條件：

1.在中華人民共和國境內(nèi)登記注冊(cè)的獨(dú)立法人單位或多個(gè)獨(dú)立法人單位組成的聯(lián)合體；

2.具備汽車及零部件制造、技術(shù)研發(fā)、試驗(yàn)檢測或應(yīng)用運(yùn)營等智能網(wǎng)聯(lián)車輛相關(guān)業(yè)務(wù)能力；

3.由多個(gè)獨(dú)立法人單位聯(lián)合組成的應(yīng)用主體,應(yīng)明確其中至少有一個(gè)具備應(yīng)用運(yùn)營服務(wù)能力的單位為責(zé)任主體，且各單位應(yīng)簽署運(yùn)營服務(wù)及相關(guān)侵權(quán)責(zé)任劃分的相關(guān)協(xié)議；

4.對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用時(shí)可能造成的人身損害和財(cái)產(chǎn)損失，具備足夠的民事賠償能力；

5.需建立智能網(wǎng)聯(lián)車輛運(yùn)行安全保障機(jī)構(gòu)，具備與智能網(wǎng)聯(lián)車輛運(yùn)行管理相匹配的負(fù)責(zé)人、管理人員，細(xì)化職責(zé)任務(wù)；

6.需建立健全運(yùn)行安全保障制度,對(duì)智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)用進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測、應(yīng)急處置，保障道路交通安全、數(shù)據(jù)安全、網(wǎng)絡(luò)安全;

7.具有智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用方案:

8.法律法規(guī)及國家、省市規(guī)定的其他條件。

（十一）道路測試與應(yīng)用主體與第三方機(jī)構(gòu)簽訂含監(jiān)管設(shè)備安裝、測試與應(yīng)用數(shù)據(jù)采集的協(xié)議，并根據(jù)主管部門要求，將相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)傳送至指定平臺(tái)接受監(jiān)管。數(shù)據(jù)采集需經(jīng)個(gè)人信息主體同意，敏感數(shù)據(jù)（如人臉、車牌）需脫敏處理，禁止向境外傳輸原始數(shù)據(jù)。

（十二）道路測試與應(yīng)用駕駛?cè)耸侵附?jīng)智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試主體或者應(yīng)用主體授權(quán)，處于車輛駕駛座位上，監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛，保障智能網(wǎng)聯(lián)車輛安全運(yùn)行的專業(yè)人員；安全員是指經(jīng)智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試主體或者應(yīng)用主體授權(quán)，負(fù)責(zé)監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)和周圍環(huán)境，能夠從云端接管車輛,保障智能網(wǎng)聯(lián)車輛安全運(yùn)行的專業(yè)人員。

上述人員應(yīng)符合如下條件:

1.與道路測試與應(yīng)用主體簽訂勞動(dòng)合同或勞務(wù)合同;

2.取得相應(yīng)準(zhǔn)駕車型駕駛證并具有3年以上駕駛經(jīng)歷:

3.最近連續(xù)3個(gè)記分周期內(nèi)沒有被記滿 12 分記錄:

4.最近1年內(nèi)無超速 50%以上、超員、超載、違反交通信號(hào)燈通行等嚴(yán)重交通違法行為記錄;

5.無飲酒后駕駛或者醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車記錄，無服用國家管制的精神藥品或者麻醉藥品記錄;

6.無致人死亡或者重傷且負(fù)有責(zé)任的交通事故責(zé)任記錄;

7.經(jīng)道路測試與應(yīng)用主體培訓(xùn)合格，熟悉自動(dòng)駕駛功能測試評(píng)價(jià)規(guī)程、示范應(yīng)用與商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用方案，掌握車輛道路測試與應(yīng)用操作方法，具備緊急狀態(tài)下應(yīng)急處置能力;

8.需要在車外采取應(yīng)急措施或接管、操控車輛的駕駛?cè)耍€應(yīng)具備在車外利用車輛配備的近程或遠(yuǎn)程操縱裝置接管和控制車輛的能力;

9.法律法規(guī)及國家、省市規(guī)定的其他條件。

（十三）申請(qǐng)道路測試與應(yīng)用的智能網(wǎng)聯(lián)車輛應(yīng)符合如下條件:

1.未辦理過機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記;

2.滿足對(duì)應(yīng)車輛類型除耐久性以外的強(qiáng)制性檢驗(yàn)項(xiàng)目要求;對(duì)因?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)駕駛功能而無法滿足強(qiáng)制性檢驗(yàn)要求的個(gè)別項(xiàng)目，需提供其未降低車輛安全性能的證明;

3.具備人工操作(或遠(yuǎn)程駕駛)和自動(dòng)駕駛兩種模式，且能夠以安全、快速、簡單的方式實(shí)現(xiàn)模式轉(zhuǎn)換并有相應(yīng)的提示，保證在任何情況下都能將車輛即時(shí)轉(zhuǎn)換為人工操作(或遠(yuǎn)程駕駛)模式;

4.能夠接收公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)急處置指令并作為最高指令執(zhí)行。

5.應(yīng)配備自動(dòng)駕駛數(shù)據(jù)記錄裝置，具備車輛狀態(tài)記錄、存儲(chǔ)及在線監(jiān)控功能，能實(shí)時(shí)回傳下列第1至4項(xiàng)信息，并自動(dòng)記錄和存儲(chǔ)下列各項(xiàng)信息在車輛事故或失效狀況發(fā)生前至少90秒及發(fā)生后 90秒的數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)存儲(chǔ)時(shí)間不少于1年:

（1）車輛標(biāo)識(shí)(車架號(hào)、臨時(shí)行駛車號(hào)牌信息或車輛編號(hào)等);

（2）車輛控制模式;

（3）車輛位置;

（4）車輛速度、加速度、行駛方向等運(yùn)動(dòng)狀態(tài);

（5）車輛行駛里程;

（6）環(huán)境感知與響應(yīng)狀態(tài);

（7）車輛燈光、信號(hào)實(shí)時(shí)狀態(tài);

（8）車輛外部360度視頻監(jiān)控情況;

（9）反映駕駛?cè)撕腿藱C(jī)交互狀態(tài)的車內(nèi)視頻及語音監(jiān)控。

情況;

（10）車輛接收的遠(yuǎn)程控制指令(如有);

（11）車輛故障情況(如有)。

6.道路測試與應(yīng)用車輛應(yīng)安裝車載監(jiān)管設(shè)備，用于第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試分析評(píng)估。

（十四）允許功能型無人車在我縣開展道路測試與應(yīng)用，其主體、駕駛?cè)撕蛙囕v參照上述智能網(wǎng)聯(lián)車輛相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。除在滿足道路測試與應(yīng)用駕駛?cè)藯l件的基礎(chǔ)上，還應(yīng)額外完成10小時(shí)以上的功能型無人車輛控制操作，并提交相關(guān)證明材料。

五、關(guān)于道路測試的申請(qǐng)

（十五）進(jìn)行道路測試前，道路測試主體應(yīng)確保道路測試車輛在測試區(qū)(場)等特定區(qū)域進(jìn)行充分的實(shí)車測試，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及測試要求，具備進(jìn)行道路測試的條件。其中，道路測試車輛自動(dòng)駕駛功能應(yīng)由國家或省市認(rèn)可的從事相關(guān)業(yè)務(wù)的第三方檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行測試，測試內(nèi)容應(yīng)包括自動(dòng)駕駛功能通用檢測項(xiàng)目（附件1）及其設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍所涉及的項(xiàng)目；第三方檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)向社會(huì)公開測試服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)測試結(jié)果真實(shí)性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（十六）道路測試主體應(yīng)提供智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試安全性自我聲明(附件2)并由工作組進(jìn)行確認(rèn)，包括道路測試主體、車輛識(shí)別代號(hào)、測試駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號(hào)、測試時(shí)間、測試路段、區(qū)域及測試項(xiàng)目等信息。其中，測試時(shí)間原則上不超過18個(gè)月，且不得超過安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。

道路測試安全性自我聲明應(yīng)隨同以下證明材料提交：

1.道路測試主體、測試駕駛?cè)撕蜏y試車輛的基本情況;

2.道路測試車輛的自動(dòng)駕駛功能等級(jí)聲明以及自動(dòng)駕駛功能對(duì)應(yīng)的設(shè)計(jì)運(yùn)行條件說明，包括設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍、車輛狀態(tài)等；

3.道路測試車輛設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍與擬進(jìn)行道路測試路段、區(qū)域內(nèi)各類交通要素對(duì)應(yīng)關(guān)系說明；

4.屬國產(chǎn)機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)提供機(jī)動(dòng)車整車出廠合格證，對(duì)未進(jìn)入公告車型的應(yīng)當(dāng)提供出廠合格證明和國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)車型強(qiáng)制性檢驗(yàn)報(bào)告;屬進(jìn)口機(jī)動(dòng)車的，應(yīng)當(dāng)提供進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書、隨車檢驗(yàn)單和貨物進(jìn)口證明書，對(duì)未取得進(jìn)口機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書的可提供車輛滿足安全運(yùn)行條件的聲明和國家認(rèn)可的第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)車型強(qiáng)制性檢驗(yàn)報(bào)告;屬于功能型無人車的，需提供車輛或裝備滿足安全運(yùn)行條件的說明性文件和第三方檢測機(jī)構(gòu)出具的相應(yīng)檢測報(bào)告；

5.自動(dòng)駕駛功能說明及其未降低車輛安全性能的證明；

6.機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明，功能型無人車提供產(chǎn)品合格證明；

7.對(duì)具有網(wǎng)聯(lián)功能的車輛或遠(yuǎn)程控制功能的監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施證明；

8.道路測試主體自行開展的封閉道路(測試區(qū))等特定區(qū)域?qū)嵻嚋y試的說明材料；

9.第三方機(jī)構(gòu)出具的智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動(dòng)駕駛功能委托檢驗(yàn)報(bào)告；

10.經(jīng)第三方機(jī)構(gòu)評(píng)審?fù)ㄟ^的測試方案，應(yīng)至少包括測試路段或區(qū)域、測試時(shí)間、測試項(xiàng)目、測試評(píng)價(jià)規(guī)程、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；

11.智能網(wǎng)聯(lián)汽車應(yīng)當(dāng)提供交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)憑證以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)保障額度或不少于五百萬元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函。功能型無人車應(yīng)當(dāng)提供每車不低于三百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)保障額度或不少于三百萬元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函。

（十七）道路測試主體申請(qǐng)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試流程如下（附件3）：道路測試主體向工作組提出申請(qǐng),并同時(shí)提交相關(guān)材料，工作組組織會(huì)議進(jìn)行論證評(píng)審，對(duì)通過審核的車輛發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試通知書，道路測試主體憑智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試通知書及其他有關(guān)材料向公安機(jī)關(guān)交通管理部門申領(lǐng)臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)。

智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試主體已經(jīng)在國內(nèi)其他地區(qū)開展道路測試，又申請(qǐng)?jiān)谟兰芜M(jìn)行相同或類似測試，原則上同意異地互認(rèn)。互認(rèn)過程中，申請(qǐng)互認(rèn)的主體應(yīng)提供道路測試申請(qǐng)的完整材料進(jìn)行互認(rèn)，對(duì)測試依據(jù)中有缺項(xiàng)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)測；申請(qǐng)互認(rèn)的主體如果不僅僅使用現(xiàn)有開放道路，擬使用開放新的測試道路，應(yīng)提交道路開放申請(qǐng)。

道路測試主體申請(qǐng)?jiān)黾拥臏y試車輛與該主體已獲得道路測試資格車輛的車型、自動(dòng)駕駛系統(tǒng)、系統(tǒng)配置和道路測試方案相同的，經(jīng)工作組評(píng)審認(rèn)定兩者的一致性后，確認(rèn)道路測試資格，不再重復(fù)進(jìn)行車輛的功能測試和道路測試方案評(píng)審。

（十八）智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試安全性自我聲明到期或需要變更道路測試駕駛?cè)说然拘畔⒌?，道路測試主體應(yīng)對(duì)安全性自我聲明的信息進(jìn)行更新，并向工作組提交變更說明及相應(yīng)材料。道路測試安全性自我聲明信息更新時(shí)，車輛配置及道路測試項(xiàng)目等未發(fā)生變更的，無需重復(fù)進(jìn)行自動(dòng)駕駛功能測試；發(fā)生變更的，由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)變更情況進(jìn)行相應(yīng)的測試。

六、關(guān)于示范應(yīng)用的申請(qǐng)

（十九）對(duì)初始申請(qǐng)或增加配置相同的示范應(yīng)用的車輛，應(yīng)以自動(dòng)駕駛模式在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段和區(qū)域進(jìn)行過合計(jì)不少于240小時(shí)或1000公里的道路測試，并且在測試期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故，擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域不應(yīng)超出道路測試車輛已完成的道路測試路段或區(qū)域范圍。

（二十）示范應(yīng)用主體應(yīng)提供智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用安全性自我聲明并由工作組進(jìn)行確認(rèn)，包括示范應(yīng)用主體、車輛識(shí)別代號(hào)、示范應(yīng)用駕駛?cè)诵彰吧矸葑C號(hào)、示范應(yīng)用時(shí)間、示范應(yīng)用路段或區(qū)域及示范應(yīng)用項(xiàng)目等信息。其中，示范應(yīng)用時(shí)間原則上不超過18個(gè)月，且不得超過安全技術(shù)檢驗(yàn)合格證明及保險(xiǎn)憑證的有效期。示范應(yīng)用安全性自我聲明應(yīng)隨同以下材料提交至工作組：

1.示范應(yīng)用主體、駕駛?cè)思败囕v的基本情況；

2.示范應(yīng)用車輛在擬進(jìn)行示范應(yīng)用的路段或區(qū)域已完成的道路測試的完整記載材料；

3.對(duì)具有網(wǎng)聯(lián)功能的車輛或遠(yuǎn)程控制功能的監(jiān)控平臺(tái)，應(yīng)提供網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果及采取的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施證明；

4.示范應(yīng)用方案，至少包括示范應(yīng)用目的、路段或區(qū)域、時(shí)間、項(xiàng)目、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；載人示范應(yīng)用方案還需包含搭載乘客數(shù)量、要求等說明，載物示范應(yīng)用方案還需包含配重物品類型和配重物品重量，環(huán)衛(wèi)、巡檢等作業(yè)類示范應(yīng)用方案還需包含作業(yè)場景說明；

5.駕駛?cè)送瓿赏钴囆筒簧儆?00小時(shí)自動(dòng)駕駛道路測試的證明材料；

6.交通事故責(zé)任強(qiáng)制險(xiǎn)憑證以及每車不低于五百萬元人民幣的交通事故責(zé)任保險(xiǎn)憑證或不少于五百萬元人民幣的自動(dòng)駕駛道路測試事故賠償保函。載人示范應(yīng)用主體應(yīng)采取有效措施保障乘客的人身安全，購買每車每座位不低于二百萬元的座位險(xiǎn)或者每人不低于二百萬元的必要商業(yè)保險(xiǎn)（如人身意外險(xiǎn)等）；

7.關(guān)于道路測試期間未發(fā)生交通違法行為或責(zé)任事故的說明。

（二十一）示范應(yīng)用主體申請(qǐng)智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用的，申請(qǐng)流程參照道路測試申請(qǐng)流程，對(duì)審核通過的智能網(wǎng)聯(lián)車輛發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用通知書。

智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用安全性自我聲明的確認(rèn)及續(xù)期參照智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試有關(guān)要求。

臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)到期的，示范應(yīng)用主體可憑有效期內(nèi)的安全性自我聲明申領(lǐng)新的臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)。

七、關(guān)于商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用的申請(qǐng)

（二十二）初次申請(qǐng)商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用的主體，應(yīng)在全國范圍內(nèi)累計(jì)獲得20張以上的道路測試或示范應(yīng)用牌照，累計(jì)完成20萬公里的道路測試與10萬公里的示范應(yīng)用，申請(qǐng)商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用的車輛應(yīng)在擬申請(qǐng)的商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用的路段或區(qū)域完成不少于1500公里的示范應(yīng)用，在示范應(yīng)用期間無交通違法行為且未發(fā)生道路測試車輛方承擔(dān)責(zé)任的交通事故。擬進(jìn)行商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用的路段或區(qū)域不應(yīng)超出已完成的示范應(yīng)用路段或區(qū)域范圍。

商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用主體可向服務(wù)對(duì)象收取一定費(fèi)用，相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)價(jià)方式應(yīng)當(dāng)在智能網(wǎng)聯(lián)車輛商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用試點(diǎn)方案中注明，面向不特定對(duì)象收費(fèi)的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（二十三）商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用主體應(yīng)提供智能網(wǎng)聯(lián)車輛商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用安全性自我聲明并由工作組進(jìn)行確認(rèn)，除示范應(yīng)用規(guī)定的材料外，還應(yīng)提交以下材料至工作組：

1.商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用主體營業(yè)執(zhí)照；

2.商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用車輛在擬進(jìn)行商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用活動(dòng)的路段或區(qū)域已經(jīng)完成示范應(yīng)用的完整記載材料；

3.商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用試點(diǎn)方案，至少包括商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用目的、路段或區(qū)域、時(shí)段、項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)分析及應(yīng)對(duì)措施；

4.商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用客戶群體說明；

5.關(guān)于示范應(yīng)用期間未發(fā)生交通違法行為或責(zé)任事故的說明。

商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用申請(qǐng)流程參照智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用申請(qǐng)流程，對(duì)審核通過的智能網(wǎng)聯(lián)車輛發(fā)放智能網(wǎng)聯(lián)車輛商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用通知書。

商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用安全性自我聲明的確認(rèn)及續(xù)期參照智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用的有關(guān)要求。

商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)的申領(lǐng)及續(xù)期參照智能網(wǎng)聯(lián)車輛示范應(yīng)用的有關(guān)要求。

（二十四）商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用主體應(yīng)建立完備的安全運(yùn)營管理規(guī)章制度、建立完善服務(wù)評(píng)價(jià)體系及乘客投訴處理制度，定期向工作組提交包括試點(diǎn)運(yùn)營情況、服務(wù)質(zhì)量、乘客評(píng)價(jià)投訴處理情況、交通違規(guī)及事故等內(nèi)容的階段性總結(jié)報(bào)告。主管部門對(duì)企業(yè)日常運(yùn)營狀況進(jìn)行監(jiān)控，根據(jù)需要調(diào)取、查閱企業(yè)的業(yè)務(wù)運(yùn)營、服務(wù)質(zhì)量、平臺(tái)及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行、車輛行駛等方面的數(shù)據(jù)信息。

商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用期間，車輛應(yīng)遵守臨時(shí)行駛車號(hào)牌管理相關(guān)規(guī)定，不得在商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用安全性自我聲明載明的時(shí)間、路段或區(qū)域外開展商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用活動(dòng)，商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用活動(dòng)應(yīng)與自我聲明載明的項(xiàng)目一致。駕駛?cè)藨?yīng)遵守現(xiàn)行道路交通安全法律、法規(guī)要求。

八、關(guān)于道路測試與應(yīng)用的管理

（二十五）相關(guān)主管部門根據(jù)相應(yīng)職責(zé)，承擔(dān)智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用相應(yīng)的管理和保障責(zé)任，應(yīng)通過多種方式向社會(huì)、特別是道路測試與應(yīng)用路段、區(qū)域周邊發(fā)布智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用的時(shí)間、項(xiàng)目及安全注意事項(xiàng)等。

（二十六）道路測試與應(yīng)用車輛應(yīng)當(dāng)遵守臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)管理相關(guān)規(guī)定。未取得臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)的，不得開展道路測試與應(yīng)用活動(dòng)。

道路測試與應(yīng)用主體、駕駛?cè)司鶓?yīng)遵守我國道路交通安全法律法規(guī)，嚴(yán)格依據(jù)道路測試與應(yīng)用安全性自我聲明載明的時(shí)段、路段、區(qū)域和項(xiàng)目開展工作，并隨車攜帶相關(guān)材料備查。不得在道路測試與應(yīng)用過程中在開放道路上開展制動(dòng)性能試驗(yàn)。

道路測試與應(yīng)用車輛車身應(yīng)以醒目的顏色分別標(biāo)示“自動(dòng)駕駛道路測試”或“自動(dòng)駕駛示范應(yīng)用”等字樣，提醒周邊車輛及其他道路使用者注意，但不應(yīng)對(duì)周邊的正常道路交通活動(dòng)產(chǎn)生干擾。

道路測試與應(yīng)用駕駛?cè)藨?yīng)始終處于道路測試與應(yīng)用車輛的駕駛座位（或遠(yuǎn)程駕駛座位）上、始終監(jiān)控車輛運(yùn)行狀態(tài)及周圍環(huán)境，隨時(shí)準(zhǔn)備接管車輛。當(dāng)發(fā)現(xiàn)車輛處于不適合自動(dòng)駕駛的狀態(tài)或系統(tǒng)提示需要人工操作時(shí)，應(yīng)及時(shí)接管車輛。

（二十七）在道路測試過程中，除經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)的測試人員和用于模擬貨物的配重外，車輛不得搭載其他與測試無關(guān)的人員和貨物；在示范應(yīng)用過程中，可按規(guī)定搭載探索商業(yè)模式所需的人員或貨物，提前告知搭載人員及貨物擁有者相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，并采取必要安全措施；搭載的人員和貨物不得超出道路測試車輛的額定乘員和核定載質(zhì)量。車輛在道路測試與應(yīng)用過程中，不得非法從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，不得搭載危險(xiǎn)貨物。從事運(yùn)輸經(jīng)營的應(yīng)用主體和車輛應(yīng)當(dāng)符合交通運(yùn)輸部有關(guān)運(yùn)營安全管理要求。

在道路測試與應(yīng)用過程中，除自我聲明載明的路段或區(qū)域外，不得使用自動(dòng)駕駛模式行駛；車輛從停放點(diǎn)到道路測試與應(yīng)用路段、區(qū)域的轉(zhuǎn)場，應(yīng)使用人工轉(zhuǎn)場。

道路測試與應(yīng)用過程中，不得擅自進(jìn)行可能影響車輛功能、性能的軟硬件變更。如因測試需要或其他原因?qū)е萝囕v功能、性能及軟硬件變更的，應(yīng)及時(shí)向工作組提供相關(guān)安全性說明材料。

（二十八）道路測試與應(yīng)用主體應(yīng)每6個(gè)月向工作組提交階段性報(bào)告，并在道路測試與應(yīng)用活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)提交總結(jié)報(bào)告。

（二十九）道路測試車輛和應(yīng)用車輛在道路測試、示范應(yīng)用期間發(fā)生下列情形之一的，工作組應(yīng)當(dāng)終止其道路測試與應(yīng)用活動(dòng)，并收回已確認(rèn)的安全性自我聲明：

1.道路測試與應(yīng)用車輛和安全性自我聲明及其相關(guān)材料不符的；

2.道路測試與應(yīng)用臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)到期或者被撤銷的；

3.相關(guān)主管部門認(rèn)為道路測試與應(yīng)用活動(dòng)具有重大安全風(fēng)險(xiǎn)的；

4.道路測試與應(yīng)用車輛有違反交通信號(hào)燈通行、逆行或者依照道路交通安全法律法規(guī)可以處暫扣、吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證或拘留處罰等的嚴(yán)重交通違法行為的；

5.發(fā)生交通事故造成人員重傷、死亡或車輛毀損等嚴(yán)重情形的，但道路測試與應(yīng)用車輛無責(zé)任時(shí)除外。

6.發(fā)生非法收集路況信息、侵害志愿者或者乘客利益、違規(guī)泄露和使用個(gè)人信息等行為的。

7.瞞報(bào)交通違法和事故、提交虛假報(bào)告和數(shù)據(jù)、虛假宣傳、擾亂正常秩序的。

8.其他違反道路交通安全法律法規(guī)的。

工作組終止相關(guān)車輛的道路測試與應(yīng)用活動(dòng)時(shí)應(yīng)當(dāng)一并收回臨時(shí)行駛車號(hào)牌或車輛編號(hào)，并轉(zhuǎn)交給公安機(jī)關(guān)交通管理部門；未收回的，書面告知公安機(jī)關(guān)交通管理部門公告牌證作廢。

九、關(guān)于交通違法和事故處理

（三十）在道路測試與應(yīng)用期間發(fā)生交通違法行為的，由公安機(jī)關(guān)交通管理部門按照現(xiàn)行道路交通安全法律法規(guī)對(duì)駕駛?cè)嘶虬踩珕T進(jìn)行處理；無駕駛?cè)嘶虬踩珕T的對(duì)車輛所有人、管理人進(jìn)行處理。

（三十一）在道路測試與應(yīng)用期間發(fā)生交通事故，應(yīng)當(dāng)按照道路交通安全法律法規(guī)規(guī)章確定當(dāng)事人的責(zé)任，并依照有關(guān)法律法規(guī)及司法解釋確定損害賠償責(zé)任；公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)當(dāng)事人的道路交通安全違法行為作出處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究當(dāng)事人的刑事責(zé)任。

在道路測試與應(yīng)用期間發(fā)生交通事故時(shí)，道路測試和應(yīng)用主體應(yīng)當(dāng)立即暫停車輛運(yùn)行 , 開啟危險(xiǎn)警示裝置 ,立即報(bào)警并進(jìn)行現(xiàn)場處置 ，并在24小時(shí)內(nèi)將智能網(wǎng)聯(lián)車輛車載設(shè)備記錄和存儲(chǔ)的事故或者故障前至少九十秒的車輛位置、運(yùn)行狀態(tài)、駕駛模式、車內(nèi)外監(jiān)控視頻等數(shù)據(jù)提供給公安機(jī)關(guān)交通管理部門，配合事故發(fā)生地的公安機(jī)關(guān)交通管理部門對(duì)事故過程進(jìn)行技術(shù)分析 , 形成分析報(bào)告。

在道路測試與應(yīng)用期間發(fā)生損壞路產(chǎn)的，由事故責(zé)任人依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

（三十二）道路測試與應(yīng)用主體每月應(yīng)將道路測試與應(yīng)用期間發(fā)生的交通事故情況上報(bào)工作組。造成人員重傷或死亡、車輛損毀的，道路測試與應(yīng)用主體應(yīng)在事故發(fā)生2小時(shí)內(nèi)將事故情況以簡報(bào)的形式上報(bào)工作組，在事故發(fā)生24小時(shí)內(nèi)將完整的事故情況上報(bào)工作組。未按要求上報(bào)的可暫停其道路測試與應(yīng)用活動(dòng)24個(gè)月。

道路測試與應(yīng)用主體應(yīng)在事故認(rèn)定后5個(gè)工作日內(nèi)，以書面方式將事故原因、責(zé)任認(rèn)定結(jié)果及完整的事故分析報(bào)告等相關(guān)材料上報(bào)工作組。

（三十三）商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用期間發(fā)生交通違法或交通事故的，參照道路測試、示范應(yīng)用相關(guān)規(guī)定處理。

十、附則：

（三十四）有關(guān)單位在開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛測試與應(yīng)用管理工作中出現(xiàn)失誤，符合下列條件的，對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人不作負(fù)面評(píng)價(jià):1.未違反法律、法規(guī)禁止性、義務(wù)性規(guī)定;2.決策程序符合法律、法規(guī)規(guī)定;3.勤勉盡責(zé)、未牟取私利;4.主動(dòng)挽回?fù)p失、消除不良影響或有效阻止危害結(jié)果發(fā)生。

（三十五）本實(shí)施意見自2025年3月21日起施行，有效期兩年。本實(shí)施意見過程中，國家及政策有出臺(tái)新規(guī)定的，從其規(guī)定執(zhí)行。

附件1

智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動(dòng)駕駛功能通用檢測項(xiàng)目

注1：除檢測以上通用項(xiàng)目外，還應(yīng)檢測智能網(wǎng)聯(lián)車輛自動(dòng)駕駛功能設(shè)計(jì)運(yùn)行范圍涉及的項(xiàng)目，如C-V2X聯(lián)網(wǎng)通信等。    

附件2

20XX年  第XXX號(hào)

智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用

安全性自我聲明

本單位（道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用主體名稱）因業(yè)務(wù)需要，于永嘉縣開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛（道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用）工作，在此期間將嚴(yán)格按照《智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用基本信息》（見背面）的內(nèi)容，遵守《永嘉縣智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用管理實(shí)施意見（試行）》及道路交通安全等法律法規(guī)的有關(guān)要求，并為安全有序開展智能網(wǎng)聯(lián)車輛（道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)化試點(diǎn)應(yīng)用）活動(dòng)提供必要的保障。

年    月    日   

智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用基本信息

附件3：

永嘉縣智能網(wǎng)聯(lián)車輛道路測試與應(yīng)用申報(bào)流程圖